各有關(guān)單位：
根據(jù)《廈門市建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）》（廈建筑〔2016〕62號）文件精神，我局委托市造價(jià)站按《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)合同履約行為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2014年版）》（閩建筑[2014]11號）、《廈門市建筑市場主體不良行為評價(jià)檔次操作標(biāo)準(zhǔn)（合同履約和造價(jià)管理部分修訂版）》（廈建筑[2016]61號）和《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員實(shí)名制管理和做好建筑工人工資支付的通知》（廈建筑[2016]130號）開展建設(shè)工程合同履約監(jiān)督檢查。現(xiàn)將2017年1-2月檢查情況通報(bào)如下：
一、總體情況
結(jié)合有關(guān)部門對于加強(qiáng)監(jiān)管立面綜合整治提升項(xiàng)目的工作部署和要求，2017年1月-2月，我局組織對37個(gè)立面綜合整治提升項(xiàng)目、13個(gè)房建和市政項(xiàng)目進(jìn)行了合同履約和勞務(wù)實(shí)名制督查。
發(fā)出整改通知書12份；記施工單位不良行為記錄5件、監(jiān)理單位不良行為記錄5件，勞務(wù)分包單位不良行為記錄2件，約談1家施工單位、1家監(jiān)理單位。
二、存在的問題
（一）在對立面綜合整治提升項(xiàng)目專項(xiàng)督查過程中，發(fā)現(xiàn)以下問題：
部分項(xiàng)目業(yè)主、代建、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位未能及時(shí)對施工現(xiàn)場發(fā)生的工程量進(jìn)行簽證，為后期結(jié)算埋下糾紛隱患。如天地公司代建、北京中合現(xiàn)代設(shè)計(jì)、廈門市一建施工、合誠監(jiān)理的航線下村莊屋頂整治提升工程。
（二）在日常合同履約督查過程中，發(fā)現(xiàn)以下問題：
1.部分項(xiàng)目未建立勞務(wù)用工實(shí)名制管理制度，未與工人簽訂勞動(dòng)合同，未建立勞務(wù)用工花名冊。如福建億方施工、福建宇宏監(jiān)理的73111部隊(duì)洪文點(diǎn)師團(tuán)職經(jīng)濟(jì)適用房二期工程。
2.部分項(xiàng)目未按文件規(guī)定計(jì)取安全文明施工費(fèi)費(fèi)率。如福建聯(lián)美施工、廈門基業(yè)衡信監(jiān)理的廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地（丙洲片區(qū)）統(tǒng)建區(qū)I-7地塊一期工程。
3.部分項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)臺帳不完整。如福建興港施工、廈門興海灣監(jiān)理的湖里西部片區(qū)公共自行車系統(tǒng)工程。
4.部分項(xiàng)目維權(quán)告示牌未公示工人工資。如中鐵大橋局施工、合誠咨詢監(jiān)理的廈門市碧溪大橋工程。
三、處理意見
根據(jù)監(jiān)督檢查情況，對存在未與工人簽訂勞動(dòng)合同、未建立勞務(wù)實(shí)名制管理制度、安全文明施工費(fèi)未單列等違反管理?xiàng)l例和合同履約不到位的責(zé)任主體單位分別予以責(zé)令整改、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、省信用系統(tǒng)違規(guī)記分、記入不良行為記錄等處理（詳見附件）。
四、工作要求
（一）全面落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要各盡其職，按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員實(shí)名制管理和做好建筑工人工資支付的通知》（廈建筑〔2016〕130號）文件要求，落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，落實(shí)工人工資按期及時(shí)支付，并確保工資支付到人，及時(shí)調(diào)解，避免發(fā)生群體討薪事件。
（二）全面細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)業(yè)管理
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照省市兩級有關(guān)文件要求，做好施工現(xiàn)場的資料和文件管理，自查自糾現(xiàn)場實(shí)際與內(nèi)業(yè)資料不符、內(nèi)業(yè)資料造假的現(xiàn)象。
（三）進(jìn)一步提高合同履約意識
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)一步提高合同履約意識，嚴(yán)格按合同規(guī)定開展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按法律法規(guī)要求履行合同主體責(zé)任，做好項(xiàng)目管理工作。
特此通報(bào)。
附件.2017年1-2月份合同履約檢查處理情況一覽表
廈門市建設(shè)局
2017年3月28日
